2026年5月13日 市住房和城乡建设局和市住房公积金管理中心上线河源“民声热线”

上线领导名单

市住建局局长杨伟

房管科科长 袁艺  

住房保障科科长 李浩  

市住房公积金管理中心 副主任 曾景文

归集使用部部长 叶小凡

归集使用部四级主任科员钟淇棋   

市住建局上线提纲

一、我市出台的《河源市持续促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，核心初衷是什么？相比以往政策，本次措施有哪些突出的特点和优化方向？

答：此次出台的《河源市持续促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，核心就是落实国家和省有关部署，地市要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，因城施策稳楼市—— 一边控增量、去库存、优供给，一边实打实支持居民刚性和改善性住房需求，让河源房地产市场更平稳、更健康。

和以往比，这次政策有几个明显变化：一是覆盖更全，从土地开发、规划审批、项目验收到存量房去化、购房消费、税收优惠，全链条都有支持；二是让利更准，补贴、公积金、税费多方面力所能及往购房者身上倾斜；三是办法更实，像房票安置、住房以旧换新、工抵房网签、分期验收，都是解决企业和群众实际难题的；四是效率更高，简化审批、盘活存量，让开发和购房都更加顺畅。

二、此次出台的《河源市持续促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》主要涵盖哪些关键举措？如在购房补贴、公积金、税费、信贷等方面，具体有哪些优惠政策？对购房者和房企都有哪些直接利好？

答：措施主要涵盖促进房地产项目土地开发、优化房地产项目规划审批、优化房地产项目验收、支持房地产资产盘活利用、提高公积金贷款最高额度、支持“工抵房”网签备案、支持住房“以旧换新”、推行阶段性购房5000元补贴等多条惠民利企的举措。

其中，有很多实实在在支持购房者的优惠政策，比如：一是发放购房补贴。新建商品住房合同备案时间在2026年5月1日至12月31日之间的，经住建、财政部门核准申请材料，每套直接补5000元。二是优化公积金政策。在贷款额度方面，单方缴存从 40 万提至50 万，双方缴存从 60 万提至80 万；二孩家庭再加5万，三孩及以上再加10万。在套数认定方面，家庭无房或只有 1 套房、没有未结清的公积金贷款，就能再贷；在购房县区是唯一住房的，按首套房利率算。在提取范围方面，自己、配偶、双方父母的公积金，都能提取出来付首付或者付全款。这些措施对于刚需买房的市民，公积金贷得多、还有现金补贴，首付压力小很多；对于改善换房的市民，套数认定标准放宽了、税费省得多，以旧换新省心省力，换房门槛大幅降低。

对于房地产开发企业来说也有很多支持政策。比如：一是优化房地产项目规划审批推动好房子建设。特别是容积率方面，明确优化容积率计算方式支持好小区建设，对于新批准建设工程规划许可的项目，位于项目用地范围内为居住小区服务的用作停车、活动和通行等公共空间，和从建筑物屋顶到地面、地下的各种具体的公用设施及用房，可不纳入容积率计算。二是优化土地出让相关款项缴交期限。新出让商住用地竞买保证金比例按不低于出让起始价的20%设置。允许受让人申请分期缴付土地出让价款，土地出让价款自合同签订后1个月内缴至不低于50%，分期缴纳全部土地出让价款的期限不超过1年。三是优化房地产项目验收。鼓励企业结合开发建设需要和分期验收需求，在规划设计阶段将水、电、消防等公共设施集中设置，为分期验收提供保障。在满足整体质量安全和使用条件的前提下，允许对包含多个单位工程的同一建设工程规划许可证分期申请办理规划条件核实，允许以楼栋为单位申请办理不动产首次登记。

 三、该《措施》中提到的推行阶段性购房5000元补贴如何申请？

答：对于购房补贴。首先说申领条件，市民在2026年5月1日到12月31日期间购买我市新建商品住房（即住宅），完成购房合同网签备案，并且在2027年3月31日前缴清契税，就能领每套5000元的补贴。一人购买多套的，按套分别对标兑现补贴。

符合条件的市民可以准备好备案后的购房合同、购房人身份证和户口本、契税缴纳凭证、本人银行卡，在市财政局官网下载打印或者去房屋所在地的合同备案窗口领取填写好《购房补贴申报表》，2027年3月31日前到合同备案窗口提交申请材料。房屋购买人为一人的，以购买人名义申请；房屋购买人为两人及以上的，由房屋共有人共同申请。本人没法到场的，可以出具经公证处公证的委托函件，委托他人提交材料。经过住建和财政部门初审、复审、终审通过后，5000元补贴会直接打到申报表填写的银行卡里。

最后再提醒两点：一是领了补贴后如果解除购房合同，要把补贴全额退回；二是必须如实提交材料，我们会严格审核，提供虚假材料骗取补贴的，会依法追责。

市住房公积金管理中心上线提纲

一、过去一年，我市住房公积金在惠民生方面采取哪些措施，取得怎样成效。

答：过去一年，市公积金中心深入贯彻市委、市政府部署要求，落实政策惠民、服务惠民，制度惠及面稳步扩大，政策红利精准释放，服务能力和水平全面提升，住房公积金服务保障民生取得较好成效。

一是政策惠及面稳步扩大。近年来，我们切换宣传视角，站在缴存人的立场上，围绕公积金“有什么好、该怎么缴、能怎么用”三大核心要素，大力宣传公积金政策，有效提高了政策知晓度与认同感，让更多企业愿意积极参与到公积金制度中来，使得更多职工享受到政策实惠。

2025年全市新增开户职工2.72万人，同比增长37.83%，其中，非公企业新增开户职工1.69万人，占比超过62%，同比增长43.22%。截至2025年末，全市实际缴存职工21.58万人，同比增长3.84%。年度新增归集35.12亿元，同比增长4.52%；截至2025年末，缴存总额349.4亿元，比上年末增加11.17%。

二是政策红利精准释放。过去一年，我们推出了多项优化公积金使用政策的措施，提取方面推出了支付购房首付款提取、老旧电梯更新改造提取等；贷款方面提高了最高贷款额度、降低了贷款利率、取消了异地贷款限制，实施多子女家庭额度倾斜、顺位抵押“商转公”贷款业务等。这些实打实支持职工住房消费的利好政策，受到了职工的广泛好评。

2025年，全市新办提取10.05万人次，提取总额26.57亿元，提取率达到76%，同比增长1.18%；新增发放贷款1604笔6.32亿元，同比分别增长1.39%和24.59%。截至2025年末，全市累计提取总额249.34亿元；累计发放贷款5.71万笔133.86亿元，贷款余额62.06亿元。

三是服务能力全面提升。一直以来，我们坚持以人民为中心的发展思想，不断深化政务服务改革，优化线上、线下服务渠道，着力打造高效便捷、体验优良的政务服务品牌。在线上服务方面，依托数字赋能，新增租房提取、还贷提取等9项业务“全市通办”，解决职工“异地跑”“折返跑”问题；依托“粤省事”“粤商通”平台，推动租房、退休提取等21项业务“掌上办”，并打造7×24小时全天候在线服务模式，实现数据多跑路、群众少跑腿；完成公积金贷款“一件事”集成服务改革，通过数据共享在线核验，压减了5项申办材料。在线下窗口服务方面，推动服务下沉、网点前移，打造“就近办、便捷办”的服务网络，在江东新区、市高新区政务服务中心设立公积金服务点，提供帮办导办服务，实现“便捷办”；依托承办银行网点，在市区、江东新区、高新区、灯塔镇设立12个“就近好办”服务网点，实现“就近办”；在“万达东江城”“星河丹堤”等新建楼盘设立公积金贷款“一站式”服务示范点，购房职工在签约时即可同步办理公积金贷款，享受“购房+贷款”无缝衔接的便捷服务。这些服务改革，取得很好成效，也得到市委、市政府充分肯定。

二、我们都关注到，从5月1日起，我市实施了多项住房公积金新政策。请您再给大家介绍下这次“新政”中的贷款政策。

答：为更好支持职工购房，改善居住条件，减轻职工住房消费压力，助力房地产市场平稳健康发展，我市印发实施了《关于优化住房公积金使用政策的通知》，从5月1日起正式实施。“新政”包含提取类政策3项，贷款类政策2项，先给大家解读贷款方面的新政。

一是提高了贷款最高额度。在我市购房申请公积金贷款的，最高贷款额度单方缴存提高到50万元，双方缴存提高到80万元。多子女家庭叠加支持政策一并实施，申请人为二孩家庭的，在最高额度基础上可再增加5万元；三孩及以上家庭的，在最高额度基础上可再增加10万元。按照我市目前的平均房价，这个额度基本可以完全满足职工的贷款需求。

二是优化了住房套数认定标准。这里有两层含义，第一层含义是现在申请公积金贷款认房不认贷，取消了购房贷款次数限制。在我市购房，只要家庭成员无房或只有1套住房，没有未结清的公积金贷款，再次购房仍然可以申请贷款，不受次数限制。不过，在还是要强调贷款次数不受限制，但住房套数还是有限制的，不能超过3套。

第二层含义是涉及首套房利率问题。在我市购房，所购住房是缴存人家庭在我市购房地所在县区唯一自有产权房的，申请公积金贷款，享受首套房利率。比如说，我原来在县区有房，在市区新购房，只要我家庭成员（包括配偶、未成年子女）在市区无房，申请公积金贷款，享受首套房利率。当前，公积金贷款首套房利率是2.6%，对比商贷有明显优势。

三、说完新的贷款政策后，请您再接着介绍下“新政”中的提取政策。

答：在提取政策上，主要调整了租房提取、支付购房首付款提取业务，还新增了支付物业管理费提取情形。下面我给大家依次介绍下。

首先是租房提取，有两方面调整：一是拓宽了租房提取范围。原来要求在全市范围内无房且租房才能提取，实施新政后，只要在工作地所在县区无房且租房，就可以申请租房提取。打个比方，我在和平县工作且租房，只要校验到我和我爱人在和平县没有房产，哪怕我在市区或其他县区有房，也可以办理租房提取。二是提高了租房提取额度。租房提取金额由原来的每户每月1000元提高到1200元。大家仍然可按月提取，也可以多月累计提取，从提取申请往前推算，最多可累计12个月。

其次是支付购房首付款提取，“新政”将双方父母纳入了提取范围，在我市购房实现“子女购房父母帮”。举个例子，我们一家人都在河源缴着公积金，我现在想在河源市买房，就可以直接用我、我爱人、我父母还有我家公家婆一共6个人的公积金账户余额来付房款，程序上需要我们在认购房子后一次性到服务窗口申请确认提取金额，等拿到房产证或完成预售合同网签备案后申请划转资金，提取资金是直接付给出售方的，可以很大程度上减轻大家筹集首付款的压力。

最后是本次新增的物业费提取，本人及配偶可以选取一套有产权的住房物业费来提取，不限制住房所在区域，但仅支持提取一套。从今年5月开始就可以按物业费实际支出月数来计算提取金额，但物业费支付标准超出300元的话，最多只能按300元每月来提取。每次提取需间隔12个月以上，可以累计提取。材料上除了常规的身份证、银行卡外，还需要准备物业费支付发票、住房产权相关证明2项材料，大家可以就近到任何一个提取窗口线下办理，也可以在公积金网上办事大厅线上申请，都非常便捷。

一审：郭梅森  二审：张文裕  三审：黄世翻